當前,我國（guó）非洲豬瘟防控工作取得了（le）積極成效,但病毒已在我國（guó）定殖並形成較大汙染麵（miàn）,疫情發生風險依然較高,稍有鬆懈就可能反彈擴散,必須建立健（jiàn）全常態化防控措施。各地要切實增強打持久戰的（de）思想認識,深入貫徹預防為主方針（zhēn）,在落實好現行（háng）有效防控措施基礎上（shàng）,著力解決瞞（mán）報疫情、調運監管不力（lì）等突出問（wèn）題,全麵提高生豬全產業鏈風險閉環管理（lǐ）水平,重點強（qiáng）化十二項工作措施。一、組織開展重點區域和場點入場采樣檢（jiǎn）測。農業（yè）農村部製定科學的入場檢測（cè）技（jì）術規範和標準,組織對生豬（zhū）調出大縣、規模豬場和其他高風險區域進行入場采樣檢測。落實到人到（dào）場監督責任製,做好入場抽樣檢測。對年出欄2000頭（tóu）以上的規模豬場開展一次全覆蓋檢測,對年（nián）出欄500—2000頭的（de）規模（mó）豬場隨機抽樣檢測。二（èr）、建立疫情（qíng）分片包村包場排（pái）查（chá）工作機製。縣級畜牧獸（shòu）醫主管（guǎn）部門組織對非洲豬瘟疫情實（shí）施包村包場監測排查,確保不漏一場一戶。逐村逐場明（míng）確（què）排查責任人（rén）,建立排查對象清單和工（gōng）作任務（wù）台賬,發現異（yì）常情況即時上報。養殖場戶要明確排（pái）查報告員,每天向包村包（bāo）場責任人報告生豬存欄、發病、死亡及檢出陽性等情況。對不按要求報告或弄虛作假的,列為重點監控場戶,其生豬出欄報（bào）檢時（shí）要求加附第三方出具的非洲豬（zhū）瘟檢測（cè）報（bào）告。農業農村部和省級、地市畜牧獸醫主管部門成立相應專班,負責統籌協調疫情排查報告。各省級農業農村部門抓緊組織實施本（běn）省份動（dòng）物防（fáng）疫專員特聘計劃（huá）,力（lì）爭8月底前在全國498個生（shēng）豬（zhū）調出大縣先配齊1萬人的（de）隊伍,努力做到一個鄉鎮特聘一名動物防疫專員。基層相關單位和工作人員及時報告、果斷處（chù）置疫（yì）情是成績,不（bú）得追責,績（jì）效考核還應（yīng）當加分。要推廣一些地方縣級（jí）人民（mín）政府進行及時獎勵的好做法,對疫情報告（gào）、處（chù）置工作表現突（tū）出的給（gěi）予表彰。明確瞞報、謊報、遲報、阻礙他人報告等情形認定標準,對生產經營主體瞞報（bào）的,依法（fǎ）從嚴追（zhuī）究法律責任;對各級政府和部門（mén）瞞報或阻礙他（tā）人報告的,從嚴追責（zé）;造成疫情擴（kuò）散蔓延（yán）的,從重處（chù）罰並予以通報。養殖場戶自檢發現陽性的,必須按規定及時報告。經複核確認（rèn）為陽性且生豬無異常死亡（wáng）的,按陽性場（chǎng）點（diǎn）處置,不按疫情對待,可精準撲殺（shā）、定點清除,隻撲殺陽性豬及其（qí）同群豬,其餘豬群隔（gé）離觀察無異常且檢測陰性後,可正常（cháng）飼養。及時報告檢測陽性的,撲殺生豬給予補助;不及時（shí）報告的,不予（yǔ）補助,並嚴肅追究法（fǎ）律責任。各級畜牧獸醫主管部門要（yào）建立完善非洲豬瘟疫情有獎舉報製度,及時核查舉報線索,查實的及時兌（duì）現獎勵。省級畜牧獸醫主管部門（mén）要定期對（duì）有獎（jiǎng）舉報製度落實情況進行督（dū）查（chá）,有關情況按月（yuè）報中國（guó）動物疫（yì）病預防控製中心。將瞞報、謊報、遲報疫情和（hé）檢測陽性信息,以及售賣（mài）屠宰病死豬、違規調運生豬、逃（táo）避檢疫監管（guǎn）的生產經營主（zhǔ）體納入黑名單,實施重（chóng）點監管。特別是對惡意拋售染疫生豬的,一律頂格處罰,堅決追究有關主體的責任並通報。七、加強養殖場戶風（fēng）險（xiǎn）警示。建立養殖場戶風險預警機製,根據疫（yì）情形勢、生產安排、市（shì）場變化等因素,廣泛運（yùn）用（yòng）講座、視頻、短信、微信、掛圖等多種形式,加強生（shēng）產和疫（yì）情風險警示。特別要提醒（xǐng）養殖場戶不（bú）要引進價格異常便宜（yí）的生豬,不要采購沒有（yǒu）動物檢疫證明、運輸車輛未備案、無（wú）耳標或耳標不全的生（shēng）豬;生（shēng）豬進場後,嚴格執行隔離檢疫。地方各級畜牧獸醫主管部門指定（dìng）專人負責信（xìn）息動（dòng）態監測,密切關注生豬交（jiāo）易（yì）價格明顯偏低、保險理賠與無害化處理數量異常等情況,及時調查核實。動（dòng）物（wù）衛生監督機構要履職盡責,督促（cù）養（yǎng）殖場戶依法申報檢疫。出（chū）欄生豬每批次工（gōng）作人員必須到（dào）現場（chǎng）,認真查驗生豬（zhū）健康狀況、牲畜耳標和運輸車輛（liàng）備案（àn）情況,確保運出生豬證物相（xiàng）符（fú）。出具檢疫證後,要及時（shí）上傳共享,逐步實現全國範圍內可在線查驗。規範動物衛生監督行為（wéi）,對於個別“隔山開證”、開假（jiǎ）證的“害群之馬”,堅決清除出（chū）隊伍。九、強化運輸車（chē）輛備（bèi）案和收購販（fàn）運管理。嚴格執行生豬運輸車輛備案製度,未備案的不得運豬;實（shí）施動態管理,發現涉嫌（xián）違法違規調運的,立即取（qǔ）消備案。嚴厲打擊（jī）使（shǐ）用未備案車輛運豬的（de）行為,一經發現立即對生豬（zhū）進行檢測,未檢出陽性的就近（jìn）屠宰,檢出陽性的就地無害化處理並不給予（yǔ）補助。各級畜（chù）牧獸醫（yī）主管部門定期對生豬運輸備案車輛開展（zhǎn）非洲豬瘟檢測,檢出陽性的,暫停備案;整改不到位的,一律取消備案。要（yào）求生豬調出大縣建設洗消中心,建立健全車輛洗消管理製度。會同交（jiāo）通運輸部門製定生豬運輸車輛標（biāo）準。加強對生豬收購販運單位和個人的管理,強（qiáng）化信息化（huà）動態（tài）管理。十、強化屠宰環節風（fēng）險管控（kòng）。開展（zhǎn）屠宰環節“兩項製（zhì）度”執行情況“回頭查”,確保足額配備官方獸醫,批批檢測非洲豬瘟,實現全覆蓋。建立完善追溯（sù）製度（dù）,查（chá）清問題豬（zhū）的來源。建立屠宰企業（yè）非洲豬瘟檢測日（rì）報告（gào）製度,要求駐（zhù）場官（guān）方獸醫每天報告屠宰檢疫、非洲豬瘟自檢、陽性處置等情況,對駐場官方獸（shòu）醫履（lǚ）職情（qíng）況進行考核。建立飛行檢查製（zhì）度和定期抽檢製度,對自檢措施落實不到位的,列為重點監（jiān）控對象,對檢測弄虛作假、檢出陽性不（bú）報告不處（chù）置的,關停（tíng）整改15天,情節嚴重的取締生產（chǎn）經營資格。督促從事病（bìng）死豬收集、運輸（shū）和無害化處理的單位和（hé）個人（rén）健全台賬（zhàng）,詳細記錄病死豬來源、數量、處理量等信息,每天上報縣級畜牧（mù）獸醫主管部門備案。要求無害（hài）化處理（lǐ）廠定期采樣送檢,調查檢測陽性樣品來源。總結中（zhōng）南區試點經驗,進一步擴大（dà）試點範圍,2020年在北部區和東部區推（tuī）進分區防控,建立區域內防控（kòng）信息共享、突發疫情協（xié）同處置、疫情監測排查等（děng）製度。從2021年4月1日（rì）起,逐步限製活豬調運,除（chú）種豬仔豬外（wài）,其他活（huó）豬原則上不出大區,出大區的活豬必（bì）須按規定抽檢合格後,經指定（dìng）路線“點對點”調運。指導養豬（zhū）場分階段開展非（fēi）洲豬瘟淨化,創（chuàng）建（jiàn）無疫小區,提升綜合防控能（néng）力。