散小養豬場不斷地被關停、進口肉的衝擊，引發了人們對畜牧業（yè）結構以及行業的思考，國家政府及相關部門能（néng）否聽見基層養殖戶的呐喊？
多年來我國大部分（fèn）農村（cūn）地區不少農民有飼養生豬的習慣，對於產業優化百姓們（men）還是支持的，然而許多地方政府一味的關停是否能給予人（rén）民群眾（zhòng）基本就（jiù）業和生機做考慮呢？以下是來自基層養殖戶的心聲與建議！
最近，家住河南省襄城縣紫（zǐ）雲鎮的楊某在微信裏對記者講了自己（jǐ）養豬路（lù）上的情況。10多年（nián）前，楊某一（yī）家帶著在沿海打拚多年的積蓄返（fǎn）回鄉（xiāng）裏，與周邊村民一起開始養豬，苦心經（jīng）營後初見成效。按照國家出台的扶持政策，他曾獲得了當地（dì）財政部（bù）門發放的“能繁母（mǔ）豬補貼（tiē）”，並數次（cì）受到地方政府部門表彰。
如今（jīn），他經營10年之久的養豬場與當地數十家散小養豬場一同被關停。關停的（de）原因是，有關方麵在檢查時發現（xiàn）豬場散發的異味和糞便等“汙染物”沒有及時處理，不利於城鄉環衛考（kǎo）核。
據了解，楊（yáng）某及其周邊發生的豬場關停事件並非個案。前段時間，新華社記者在安（ān）徽（huī）、河南等糧食主（zhǔ）產區采訪時（shí）發現，今年（nián）以來，由於糧食價（jià）格低（dī）迷，農民（mín）種糧不賺錢，造成土地拋荒現象增（zēng）多。與此同時，一些養豬場主動或被動關門現象也屢見不鮮。這（zhè）種情況持續蔓（màn）延，引發了人們對農業特別是畜牧業結構調整的擔憂，更（gèng）引發了（le）社會（huì）各界對未來“誰（shuí）來種地、誰來養豬”等（děng）問題的關切。
1、進口豬（zhū）肉衝擊，豬（zhū）價開啟“下行模式”
“現在（zài）養豬確實賺不（bú）到（dào）錢了。”楊某在微信中說，正常情況下，養（yǎng）一頭豬的周期大約在7個月左右，飼料、防疫等綜合成（chéng）本（běn）約為1300元（yuán），出欄批發價維（wéi）持在1800元左右。收支相抵，養一頭豬的毛收入（rù）在400元上下（xià），平均利潤率隻有22%左（zuǒ）右（yòu）。一旦遇（yù）到瘟疫或市場價格大（dà）幅波動時，會造成血本（běn）無歸。
記者從農業部的分析報告中也印證了上述觀點。該報告（gào）稱，今（jīn）年春節過後，豬肉消費季節性下降，受生豬存（cún）欄量持續（xù）下降影響，後期生豬供給仍呈（chéng）現（xiàn）緊平衡，進口繼續保持高位，供需偏緊一定程度上支撐豬價。豬肉高進口量以及豬肉消費量的季節性下降仍會持續一段時間，預期短（duǎn）期內豬價（jià）仍以小幅下跌為主。受生（shēng）豬產（chǎn）能未能恢複影響，豬價將會（huì）高位震蕩。預計到5月份（fèn）前後，豬肉價格有望止跌企穩。
對此（cǐ），有關人士在接受記者采訪時表示，受進口豬（zhū）肉衝擊，一些地（dì）方的養豬場主動或被動關門，會否持續引發連鎖（suǒ）反應，甚至影響行業發展（zhǎn）？建議國（guó）家有關方麵對此給予足夠重視。
2、結構調整，致力打破“瓶頸”製約（yuē）
當下，我（wǒ）國畜牧業發展正處於轉型升級的（de）關鍵階段，發展的內部條件和外部環境都發生著深（shēn）刻變化，畜牧業轉型發展（zhǎn）任務艱巨。從外部環（huán）境分析，廉價（jià）畜產品進口壓力持續加大。豬肉進口量大幅增長，擠占了國內產（chǎn）業的發展空間。從內部環境分析，矛盾交織，壓力重重。
據統（tǒng）計，我（wǒ）國生豬年（nián）飼養量大數接近12億頭，每年為城（chéng）鄉居民提供（gòng）8000多萬噸的肉類產品（pǐn），同時產生的畜禽糞汙包（bāo）括屠宰場清理糞汙產生的汙水等（děng）高達30億噸，秸稈8億多噸，再加上種植方麵產生的農膜殘留問題，環保和資源（yuán）約束明顯加大。因此，在新的條（tiáo）件下，必須以大力推進畜牧業供給側結構性改（gǎi）革為主線，以綠色發展為導向，推動畜牧業轉型升級，加快建設（shè）現代（dài）畜牧業。
自2016年起，國家開（kāi）始對畜牧（mù）業養殖結構進行調整，全國生豬生產適應市場需求有所調減，飼養地區從限製發展區向潛力增長（zhǎng）區轉移。
2017年，按照產業結構（gòu）調整方案，國家將選擇一些縣開展生豬種養結合循環發展試點，示範引（yǐn）導（dǎo）生豬產能轉移，鼓勵各地爭創特色畜產品優勢區，推動資金項目向優勢區、特色產區傾斜，打破（pò）發展“瓶頸”。同時，國家還鼓勵各地依托行業（yè）協會開展名特優畜產品（pǐn）品牌建設和推介活動，打造一批（pī）優質安全的特（tè）色畜產品品（pǐn）牌，擴大產（chǎn）業規模，提高（gāo）市場（chǎng）競（jìng）爭力。
3、因地製宜，政府（fǔ）職能部門應綜合施策
記者認為，我國生豬飼養產業結構調整應（yīng）納入國家（jiā）“三去一降一補”政策框（kuàng）架，同時，以不影響農民群眾的基本就業、生計作為重要參照。多年來（lái），在我國大部分農村地區，不少農民群（qún）眾有飼養生（shēng）豬的習慣。在一（yī）些糧食主產區（qū），特別是玉（yù）米、飼草資料豐富的地區，地方政府應該從（cóng）農業供（gòng）給側改革的大局出發（fā），按照國家（jiā）產業結構（gòu）調整、現代農業發展、精準脫貧攻堅等大政方針，積極引導農民開展科學養（yǎng）殖和規模養殖（zhí），在滿足城鄉居民飲食生活需求（qiú）的同（tóng）時，有效增加農民收入。
在此，記者提出四方麵建議：
一是針對養豬場產生的（de）異味及糞便問題，政府可以引導農民通過（guò）以獎代補、先建後（hòu）補等方式（shì），在豬場（chǎng）附近建一（yī）批化糞（fèn）池、沼氣池等，實現變廢為寶、廢（fèi）棄物循環利用，促進綠色發展。二是針對養豬場的衛生防疫問題，地方可以啟動（dòng）政府購買公共（gòng）服務機製，引（yǐn）導農技（jì）部門、獸（shòu）醫站把先進適用技術送到田（tián）間地頭，讓農民群（qún）眾掌握一（yī）技之長。三是針對養殖農戶分散、養殖規模小、抗風險能力弱等問題，政（zhèng）府有關部門可以在宣傳發動的基（jī）礎上，引導農民成立合（hé）作組（zǔ）織，實現抱團發（fā）展，做大做強。四是（shì）在養殖產業（yè）布局方麵（miàn），地方政府應拿出辦產（chǎn）業園區的勇氣與膽識，規（guī）劃建設一批（pī）符（fú）合國家需要和（hé）當地群眾利益（yì）的現代農（nóng）業園區，引導農民群（qún）眾帶著資金、技術和養殖熱情，到園（yuán）區“安家（jiā）落戶”，發展（zhǎn）科學化、規模（mó）化、標準化養豬。