
2020年(nián)6月12日,農業農村部發布公告第(dì)307號,就養殖(zhí)者自行配(pèi)製(zhì)飼料明確了九條底線規定。日(rì)前,農業農村部畜牧(mù)獸醫局有關負責人接受記者采訪,就規定出台的背景、重點(diǎn)內(nèi)容(róng)和實施要求進行(háng)了解讀。
問:為什麽要專門針對養殖者出台(tái)自行(háng)配製飼料的規定?規定的出台對養殖業將產生怎樣的影響?
答:2019年,我國養殖業飼料消耗(hào)量約(yuē)為3.5億噸,其中商品配合(hé)飼料2.1億噸,占比為60%,其餘40%為養殖者自行配製。《飼料和飼料添(tiān)加劑管理條例》第二十五條第二款要求農業農村部製定自行配製飼料使(shǐ)用(yòng)規範,以(yǐ)規範養殖者(zhě)自行(háng)配製飼料行為,保障動物產品質量安全。在調研(yán)總(zǒng)結近年來各地工作經驗的(de)基礎上,我們組織起草了養殖者自行配製飼料的有關規定,經兩次公開征求意見後向社會公布,定於2020年8月1日起(qǐ)實施。規定包括九(jiǔ)條內(nèi)容,主要對養殖者生產自配料時的(de)原料、添加劑和獸(shòu)藥等使用提出明確要求。規定正式實施後,養殖者生產自配料將有更明確的遵循,在禁止性和限製性要求方麵與商品飼料一致,這將更有利於維護飼料生產使用秩序(xù),保障養殖產品(pǐn)質(zhì)量安全。
問:規定所指的自配料範圍如何界定?是不是養殖者生產的就(jiù)是(shì)自配(pèi)料?
答(dá):確定什麽是(shì)自配料(liào),必須(xū)準確把握兩個方麵。一是生產主體應該是養殖者。無論是企業、合作社,還是養殖場、養殖戶,隻要從事動物養殖,都屬於養殖者(zhě),自(zì)身沒有養殖動物的,都不在主體範圍之內(nèi)。二是生產的飼料應該全部用於飼喂自有養殖動物,向其他單位或個人提供全部或部分飼料產品的,或者(zhě)提(tí)供代加工服務的,不屬於自配料範疇。總之,界定自配料範圍的核心是“自產自用”,通俗講就是自配料及其飼喂的動物應該屬(shǔ)於同一個法人或自然人。凡是不符(fú)合上述原則的,都應該按商品飼料管理,取得相應生產許(xǔ)可證明文件後,方可開展生產經營活動。
問(wèn):在自配料中添加獸藥應當注(zhù)意什麽?
答:本規定第(dì)六條明確,養殖者在日(rì)常生產自配料(liào)時,不得(dé)添加(jiā)我部允許在商品飼料中使用(yòng)的抗球蟲和中藥類(lèi)藥物以外的獸藥,這一(yī)點與商品飼料的要求完(wán)全(quán)一致。生產實(shí)踐中(zhōng),因養殖動物發生疾病,養殖者存在需要通過混飼給藥方式使用獸藥(yào)進行治療(liáo)的情況。在這方麵,《獸藥管理條例(lì)》有明確要求,本規定也作(zuò)了具體闡述,就是必須(xū)嚴格按照獸藥(yào)使用(yòng)規定及(jí)法定獸藥(yào)質量標準(zhǔn)、標簽和說明書(shū)購買使用,獸用處方(fāng)藥(yào)必須憑執業獸醫處(chù)方購買使用;含有獸藥的自(zì)配料要單獨存(cún)放並加(jiā)標識,要(yào)建立用藥記錄製度,嚴格執行休藥期製度(dù)。
問:養殖者自行配製(zhì)飼(sì)料過程中,如何確定哪些飼料(liào)原料(liào)和添加劑是可以用?
答:在(zài)原(yuán)料方麵,本規定明確,除當地有傳統使用習慣的天然(rán)植物原料(不包括藥用植物)及農副產品外,自配料不得(dé)使用我部公布的《飼料原(yuán)料目錄》以外(wài)的物(wù)質。在添加劑方麵,自配料不得使用《飼料(liào)添加(jiā)劑品種目錄》以外(wài)的物質。養(yǎng)殖者在使用飼料(liào)添加劑時,應(yīng)當依(yī)據我部公布的(de)《飼料添(tiān)加劑安全使用規範》要求,嚴(yán)格按照(zhào)適用動物範圍和最高限量使用(yòng)。養(yǎng)殖者購買使用單一飼料、飼料(liào)添加劑、混合型飼料添加劑、添加劑預混合飼料和濃縮飼料等產品時(shí),應當(dāng)注意核查相關產(chǎn)品的標(biāo)簽、合格證、使用說明和注(zhù)意事項等信息,不得購買無有(yǒu)效生產許可證和合格證的產品。